關于印發(fā)《成都市黨委政府和黨政領導干部安全生產(chǎn)責任清單（2.0版）》的通知
成都市人民政府安全生產(chǎn)委員會
關于印發(fā)《成都市黨委政府和黨政領導干部
安全生產(chǎn)責任清單（2.0版）》的通知
成安委〔2020〕9號
成都天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、成都高新區(qū)管委會安委會，各區(qū)（市）縣政府安委會，市政府安委會各成員單位：
為貫徹落實省安委會《關于印發(fā)進一步推進安全生產(chǎn)清單制管理工作方案的通知》（川安委〔2020〕1號）部署要求，進一步細化落實各級黨委政府及其領導干部安全生產(chǎn)職責，市政府安辦結合成都實際，依據(jù)省安辦印發(fā)的《黨委政府屬地安全生產(chǎn)領導責任清單參考模板（1.0版）》（川安辦〔2020〕22號），參照《成都市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》（成委辦〔2019〕5號）、《成都市安全生產(chǎn)黨政同責一崗雙責齊抓共管失職追責規(guī)定》（成委辦〔2018〕12號）、《關于建立安全生產(chǎn)職責清單和履職檔案進一步壓實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的通知》（成委廳〔2017〕91號）等文件精神，對2017年印發(fā)的各級黨委政府及其領導干部安全生產(chǎn)職責清單進行了修訂完善，制定了《成都市黨委政府和黨政領導干部安全生產(chǎn)責任清單（2.0版）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際抓好貫徹落實。
成都市人民政府安全生產(chǎn)委員會
2020年7月27日
成都市黨委政府和黨政領導干部
安全生產(chǎn)責任清單（2.0版）
一、各級黨委政府安全生產(chǎn)職責
（一）黨委主要職責
1. 學習并貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨委關于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。
2. 將安全生產(chǎn)納入黨委議事日程并作為向黨委全會報告工作的內(nèi)容，每年聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報不少于2次，每年至少召開安全生產(chǎn)工作會議不少于2次，及時研究解決安全生產(chǎn)體制機制和人、財、物保障等重大問題，將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學習中心組學習和干部培訓內(nèi)容。
3. 加強應急管理部門領導班子建設、干部隊伍建設和機構建設，支持人大、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作。
4. 將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展考核評價體系，作為衡量經(jīng)濟發(fā)展、社會治安綜合治理、精神文明建設成效的重要指標和領導干部政績考核的重要內(nèi)容。
5. 推動黨委常委會成員按照職責分工，抓好分管或聯(lián)系的行業(yè)（領域）、部門（單位）的安全生產(chǎn)工作，督促常委會成員每年調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作不少于2次。
6. 推動落實安全生產(chǎn)履職績效考核和失職責任追究，同等條件下優(yōu)先提拔、使用在安全生產(chǎn)工作方面作出顯著成績和重要貢獻的黨政領導干部。
（二）政府主要職責
1. 認真貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委政府和本級黨委關于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。
2. 把安全生產(chǎn)納入政府重點工作和政府工作報告的重要內(nèi)容，督促相關部門制定安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。
3. 每年聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報不少于2次，召開安全生產(chǎn)工作會議不少于2次，及時組織研究解決安全生產(chǎn)突出問題。
4. 推動完善安全生產(chǎn)責任體系，督促政府領導班子成員制定年度安全生產(chǎn)重點工作責任清單并定期檢查考核，按照有關規(guī)定推動安全生產(chǎn)巡查、督查、考核、表揚獎勵等工作，督促政府領導班子成員及相關部門領導干部將履行安全生產(chǎn)工作責任情況列入年度述職內(nèi)容。
5. 督促政府領導班子成員按照“三個必須”要求將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查，依法開展生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理，督促政府領導班子成員每年調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作不少于2次。
6. 推動設立安全生產(chǎn)專項資金，列入財政預算并根據(jù)實際工作需要適度調(diào)整，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備。
二、各級黨政領導干部安全生產(chǎn)職責清單
（一）黨委主要負責人職責
1. 認真貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨委關于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。
2. 把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程和向全會報告工作的內(nèi)容，每年調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作不少于2次，每年至少召開2次黨委常委會會議或專題會研究推動安全生產(chǎn)工作，及時研究解決與安全生產(chǎn)有關的體制機制和人、財、物保障等重大問題。
3. 把安全生產(chǎn)納入黨委常委會及其成員職責清單，督促落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，督促黨委常委會成員按照職責分工，將履行安全生產(chǎn)工作責任情況列入年度述職內(nèi)容。
4. 加強應急管理部門領導班子建設、干部隊伍建設和機構建設，支持人大、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，督促紀委監(jiān)委、組織、宣傳、政法、機構編制等部門重視支持安全生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工會、團委、婦聯(lián)等各方面重視支持安全生產(chǎn)工作。
5. 推動將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展考核評價體系，作為衡量經(jīng)濟發(fā)展、社會治安綜合治理、精神文明建設成效的重要指標和領導干部政績考核的重要內(nèi)容，督促開展安全生產(chǎn)巡查、督查、考核、表揚獎勵等工作。
6. 大力弘揚生命至上、安全第一的思想，強化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導，將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學習中心組學習和干部培訓內(nèi)容。
（二）政府主要負責人職責
1. 認真貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委政府和本級黨委關于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。
2. 把安全生產(chǎn)納入政府重點工作并作為政府工作報告的重要內(nèi)容，組織制定安全生產(chǎn)專項規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，每季度至少召開1次政府常務會會議或安全生產(chǎn)委員會會議研究推動安全生產(chǎn)工作，并及時組織研究解決安全生產(chǎn)突出問題。
3. 組織制定政府領導班子成員年度安全生產(chǎn)重點工作責任清單并定期檢查考核，在政府有關工作部門“三定”規(guī)定中明確安全生產(chǎn)職責，督促政府領導班子成員及相關部門領導干部按照職責分工，將履行安全生產(chǎn)工作責任情況列入年度述職內(nèi)容。
4. 組織設立安全生產(chǎn)專項資金，列入財政預算并根據(jù)實際工作需要適度調(diào)整，加強安全生產(chǎn)基礎建設和監(jiān)管能力建設，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，配備安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備。
5. 加強安全生產(chǎn)源頭治理，嚴格安全生產(chǎn)準入標準，推動構建安全風險分級管控和隱患排查治理預防工作機制，明確各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，依法領導和組織生產(chǎn)安全事故應急救援、調(diào)查處理及信息公開工作。
6. 領導政府安全生產(chǎn)委員會工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進安全生產(chǎn)工作，每年調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作不少于2次，推動構建安全生產(chǎn)責任體系，組織開展安全生產(chǎn)巡查、督查、考核、表揚獎勵等工作，推動加強高素質(zhì)專業(yè)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設。
（三）黨委常委會其他成員共同職責
1. 認真貫徹落實黨中央以及上級黨委和本級黨委關于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。
2. 按照職責分工，督促所聯(lián)系和分管的行業(yè)（領域）、部門（單位）學習并貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨委關于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，做好安全生產(chǎn)工作。
3. 每年調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作不少于2次，在重要節(jié)假日、關鍵時段帶隊督導檢查安全生產(chǎn)工作，將履行安全生產(chǎn)工作責任情況列入年度述職內(nèi)容。
4. 及時指導、督促聯(lián)系和分管的行業(yè)（領域）、部門（單位）妥善處置生產(chǎn)安全事故。
（四）黨委常委會其他成員崗位職責
黨委常委會其他成員除履行上述規(guī)定的共同職責外，還要根據(jù)所在崗位履行相關安全生產(chǎn)職責。
1. 黨委副書記崗位職責
協(xié)助黨委主要負責人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作。
2. 黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任崗位職責
（1）督促、指導紀委監(jiān)委按照“黨政同責、一崗雙責”原則和“三個必須”要求，依法對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責情況進行監(jiān)督檢查。
（2）督促、指導紀委監(jiān)委依紀依法查處涉及生產(chǎn)安全責任事故的職務違法和職務犯罪，依法依規(guī)嚴肅查處安全生產(chǎn)領域項目審批、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法中的失職瀆職和權錢交易等違紀違法行為。
3. 黨委常委、組織部部長崗位職責
（1）將安全生產(chǎn)納入領導班子和領導干部年度考核、換屆任期考核和日?？己?，加大安全生產(chǎn)考核指標權重。
（2）督促、指導組織部門重視和加強應急管理部門領導班子、干部隊伍建設，選配安全意識強、專業(yè)素養(yǎng)高、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀干部。
（3）督促、指導組織部門在相關干部擬提拔任用或進一步使用時，應當把履行安全生產(chǎn)職責情況作為重要參考，納入干部工作調(diào)研、領導班子綜合研判、干部考察的重要內(nèi)容。
（4）督促、指導本級黨校、行政學院將安全生產(chǎn)培訓教育納入黨政干部教育培訓計劃；督促、支持應急管理部門加強安全生產(chǎn)監(jiān)管干部的教育培訓工作，把安全生產(chǎn)監(jiān)管干部納入干部教育培訓的重點對象。
（5）督促、指導組織人事部門加強執(zhí)法隊伍建設，強化行政執(zhí)法職能，充實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
4. 黨委常委、政法委書記崗位職責
（1）督促、指導政法及有關部門妥善處理生產(chǎn)安全事故引發(fā)的群眾矛盾和群體性事件。
（2）督促、指導政法部門將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入社會治安綜合治理宣傳教育、基層平安創(chuàng)建活動，加大安全生產(chǎn)在社會治安綜合治理考核中的權重，嚴格落實安全生產(chǎn)在社會治安綜合治理考核中的“一票否決”。
（3）督促、指導相關部門嚴格落實《四川省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》。
5. 黨委常委、宣傳部部長崗位職責
（1）督促、指導宣傳部門依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)的宣傳報道，將安全生產(chǎn)宣傳納入公益宣傳，并在主流媒體開設安全生產(chǎn)宣傳窗口，積極開展輿論引導工作；將安全生產(chǎn)工作納入思想政治工作和精神文明建設工作考核內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)工作在精神文明建設中的考核權重。
（2）督促、指導新聞媒體開展安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督，及時曝光安全生產(chǎn)違法行為、典型生產(chǎn)安全事故，及時指導應對生產(chǎn)安全事故輿情。
6. 黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長崗位職責
（1）督促、指導民宗等部門依法做好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教領域安全生產(chǎn)工作。
（2）督促、指導做好寺廟等宗教活動場所安全生產(chǎn)工作。
7. 黨委常委、工會主席崗位職責
（1）依法參加事故調(diào)查處理，向相關調(diào)查部門提出處理意見。
（2）依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。
（3）督促、指導工會組織開展安全生產(chǎn)勞動競賽及評選活動。
（五）政府安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)負責人主要職責
原則上由擔任黨委常委的政府領導負責安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)工作，其安全生產(chǎn)主要職責包括：
1. 督促組織制定貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委政府和本級黨委政府關于安全生產(chǎn)決策部署，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的具體措施。
2. 協(xié)助黨委主要負責人落實黨委對安全生產(chǎn)的領導職責，督促落實黨委關于安全生產(chǎn)的決策部署。
3. 協(xié)助政府主要負責人統(tǒng)籌推進本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，負責領導安全生產(chǎn)委員會日常工作，督促組織實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、巡查、考核等工作，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。
4. 督促所聯(lián)系和分管行業(yè)（領域）、部門（單位）切實做好安全生產(chǎn)工作，每年調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作不少于2次，在重要節(jié)假日、關鍵時段帶隊督導檢查安全生產(chǎn)工作，將履行安全生產(chǎn)工作責任情況列入年度述職內(nèi)容。
（六）政府分管安全生產(chǎn)負責人主要職責
1. 組織制定貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委政府和本級黨委政府關于安全生產(chǎn)決策部署，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的具體措施。
2. 協(xié)助政府主要負責人、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)負責人推進本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，組織實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、巡查、考核等工作，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。
3. 督促分管行業(yè)（領域）、部門（單位）切實做好安全生產(chǎn)工作，每年調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作不少于2次，將履行安全生產(chǎn)工作責任情況列入年度述職內(nèi)容。
4. 組織實施安全風險分級管控和隱患排查治理預防工作機制建設，指導安全生產(chǎn)專項整治和聯(lián)合執(zhí)法行動，組織查處各類違法違規(guī)行為。
5. 加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設，依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故搶險救援和調(diào)查處理，組織開展生產(chǎn)安全事故責任追究和整改措施落實情況評估。
6. 統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)社會化服務體系建設、信息化建設、誠信體系建設和教育培訓、科技支撐等工作。
（七）政府其他領導干部主要職責
1. 組織分管行業(yè)（領域）、部門（單位）貫徹執(zhí)行黨中央、國務院以及上級黨委政府和本級黨委政府關于安全生產(chǎn)的決策部署，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。
2. 組織分管行業(yè)（領域）、部門（單位）健全和落實安全生產(chǎn)責任制，按照“三個必須”要求，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查，將履行安全生產(chǎn)工作責任情況列入年度述職內(nèi)容。
3. 指導分管行業(yè)（領域）、部門（單位）把安全生產(chǎn)工作納入相關發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強和支持安全生產(chǎn)工作。
4. 統(tǒng)籌推進分管行業(yè)（領域）、部門（單位）安全生產(chǎn)工作，每年調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作不少于2次，每年定期組織分析安全生產(chǎn)形勢，及時研究解決安全生產(chǎn)存在問題，支持有關部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責。
5. 組織開展分管行業(yè)（領域）、部門（單位）安全生產(chǎn)宣傳教育、安全檢查、專項整治、目標管理、應急管理、查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為等工作，推動構建安全風險分級管控和隱患排查治理預防工作機制。
6. 督促分管行業(yè)（領域）、部門（單位）切實做好安全生產(chǎn)工作，依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故搶險救援和調(diào)查處理。
