什么是“超長期特別國債”
顧名思義，“超長期特別國債”包含三個方面：超長期、特別、國債！
超長期：中國政府此前曾發(fā)行過10年期、15年期、20年期、30年期、50年期不等的國債。在債券市場上，一般認為發(fā)行期限在10年以上的利率債為“超長期債券”。
特別：根據(jù)今年的政府工作報告，發(fā)放超長期特別國債的目的是能夠系統(tǒng)解決強國建設方針中關(guān)于重大項目建設、重點研發(fā)項目建設的一些資金問題，這些資金作為專項用于一些國家級重大戰(zhàn)略實施、重點領(lǐng)域安全的項目建設中，具有不納入一般公共預算、不影響赤字率等特征。
國債：全稱為國家公債，是中央政府為了籌集財政資金而向公眾發(fā)行的一種債務憑證。它代表了政府對持有者的債務，持有者擁有向政府索取本金和利息的權(quán)利。簡單來說是一種以政府公信力為背景下的向公眾民眾征集資金的金融手段，向民眾借錢。
財政發(fā)行背景及購買渠道
財政部公布了今年計劃發(fā)行的1萬億元超長期特別國債的發(fā)行計劃：根據(jù)發(fā)行安排，財政部今年將計劃發(fā)行7只20年期超長期特別國債，其中首發(fā)2只、續(xù)發(fā)5只，最早于5月17日發(fā)行；將發(fā)行12只30年期超長期特別國債，其中首發(fā)3只、續(xù)發(fā)9只，最早于5月17日發(fā)行；擬發(fā)行3只50年期超長期特別國債，其中首發(fā)1只、續(xù)發(fā)2只，最早于6月14日發(fā)行。5月17日，財政部招標發(fā)行首只超長期特別國債，發(fā)行總額為400億元，加權(quán)中標收益率2.57％，全場倍數(shù)3.9，由于發(fā)行超長期特別國債主要投向科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等14個細分領(lǐng)域，形成的重大項目客觀上有利于擴大總需求，提振市場信心，夯實中國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)。對于投資者而言，長期持有國家債券的收益是穩(wěn)定穩(wěn)妥的，也向金融利好方向發(fā)展。
對于金融投資者，國債要如何購買：從發(fā)行安排上看，本輪超長期特別國債分為20年期、30年期和50年期品種，付息方式均為按半年付息。
記賬式國債有多種購買渠道:
1.可在銀行柜臺、線上銀行平臺和證券市場購買；
2.可通過全國銀行間債券市場柜臺業(yè)務開辦機構(gòu)購買，相關(guān)機構(gòu)名單可通過中央結(jié)算公司網(wǎng)站查詢；
3.可通過在證券交易所開展債券經(jīng)紀業(yè)務的證券公司購買，相關(guān)公司名單可通過中國證券業(yè)協(xié)會網(wǎng)站查詢；
注意：
每期記賬式國債發(fā)行前，財政部會提前在財政部網(wǎng)站“政府債券管理”專題欄發(fā)行公告中公布發(fā)行日期、發(fā)行規(guī)模等，發(fā)行利率于招標結(jié)束后當日公布，個人投資者可登錄查詢。超長期國債個人和機構(gòu)都可以購買，也可以流通。
關(guān)于項目申報中超長期特別國債的政策梳理
針對領(lǐng)域方向：
主要投向科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等14個細分領(lǐng)域：
1. 科技創(chuàng)新：加強科技研發(fā)和創(chuàng)新，推動科技進步和產(chǎn)業(yè)升級。
2. 城鄉(xiāng)融合發(fā)展：促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。
3. 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：支持不同地區(qū)之間的平衡發(fā)展，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化。
4. 糧食能源安全：保障國家糧食和能源供應的安全和穩(wěn)定。
5. 人口高質(zhì)量發(fā)展：提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進人口的全面發(fā)展。
此外，還包括以下細分領(lǐng)域：
1. 新型城鎮(zhèn)化：推動城市化進程，建設現(xiàn)代化城市。
2. 鄉(xiāng)村振興：促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設施和居民生活條件。
3. 產(chǎn)業(yè)鏈安全：保障產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和安全，提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。
4. 公共衛(wèi)生體系建設：加強公共衛(wèi)生服務，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
5. 重大疫情防控救治體系建設：建立和完善疫情防控和救治體系。
6. 應急物資保障體系建設：確保在緊急情況下物資供應的及時性和有效性。
7. 基礎(chǔ)設施建設：加強交通、能源、水利等基礎(chǔ)設施的建設和改善。
8. 環(huán)境保護和生態(tài)文明建設：推動綠色發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護。
9. 教育和人才培養(yǎng)：加大對教育的投資，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
重點布局七大產(chǎn)業(yè)方向：
美億集團認為結(jié)合超長期國債的金融屬性和規(guī)律，可以做好提前布局的安排：
(1）綠色能源低碳發(fā)展，重點關(guān)注低碳經(jīng)濟、新型能源體系、綠色生態(tài)功能園區(qū)、綠色林地綠地環(huán)境建設；
(2）未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)、產(chǎn)業(yè)園，未來產(chǎn)業(yè)集群建設；
(3）重大專項研發(fā)及顛覆性技術(shù)前瞻布局建設，以及技術(shù)孵化平臺建設方向；
(4）縣域經(jīng)濟發(fā)展方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合升級，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建設產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢服務區(qū)；
(5）城鄉(xiāng)結(jié)合、民生經(jīng)濟方向的城鄉(xiāng)消費類基礎(chǔ)設施建設，重點關(guān)注農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設施和公共服務補短板；
(6）核心戰(zhàn)略儲備，地方結(jié)合中央儲備糧直屬庫、國家石油儲備基地、中央政府煤炭儲備基地等糧食、油氣等，做好配套建設；
(7）水利建設，大中型灌區(qū)改造、引調(diào)水及水源地建設、水運物資保障。
